Итальянский регулятор в сфере коммуникаций оштрафовал Cloudflare на значительную сумму – 14,2 миллиона евро. Причиной стало игнорирование предписаний по ограничению доступа к нелегальному контенту, распространяемому через публичный DNS-сервис 1.1.1.1. Этот штраф стал рекордным в истории итальянского антипиратского законодательства, поскольку его размер вычислен исходя из общего дохода технологической корпорации.
Конфликт разгорелся в феврале 2025 года, когда регулирующий орган потребовал от компании прекратить обработку запросов к доменам и IP-адресам, распространяющим пиратский контент. Cloudflare отказалась внедрять блокировку в основной сервис, считая такие меры неадекватными и ссылаясь на технические сложности в системе, обрабатывающей 200 миллиардов запросов ежедневно. По мнению компании, это неизбежно привело бы к ухудшению производительности, учитывая, что сервис 1.1.1.1 изначально заявлен как решение без какой-либо фильтрации. Для пользователей, желающих ограничить доступ к нежелательному контенту, Cloudflare предоставляет альтернативные адреса.
Расследование показало, что действия провайдера противоречат итальянским законам, требующим от DNS-сервисов блокировки пиратских ресурсов. Доводы о технических сложностях регулятор отклонил, указав на достаточные ресурсы и опыт Cloudflare в управлении трафиком для выполнения требований. Ведомство подчеркнуло, что компания не всегда является нейтральным посредником и имеет возможности для модерации.
Ситуация осложняется критикой Cloudflare в адрес итальянской системы Piracy Shield, функционирующей с 2024 года. Компания ранее акцентировала внимание на непрозрачности формирования списков блокировки и случаях, когда вместе с нелегальными сайтами блокировались и легальные ресурсы, использующие те же CDN.